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WTO取消农产品出口补贴 对中国农业有啥影响?

发布时间:2024-02-07 00:17:17   来源:火狐体育葡萄牙国家队

  WTO第十届部长级别的会议日前在肯尼亚内罗毕闭幕,会议通过《内罗毕部长宣言》及9项部长决定。其中会议最大亮点是,162个世贸组织成员首次承诺全面取消农产品出口补贴。

  根据协议,发达国家承诺立即取消农产品出口补贴,发展中国家最晚在2018年取消补贴,但发展中国家仍可以保留部分灵活措施直至2023年。

  据了解,有关出口补贴涉及糖、牛肉、猪肉、羊肉、乳品、小麦、大米、水果、蔬菜、加工食品及棉花。

  美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)表示,这项协议将有利于美国农民和牧场主公平竞争。

  新西兰一家著名乳企的董事长发布声明称,这对于新西兰的奶农是好事,多年来因为出口补贴的使用或威胁,导致全球乳制品价格低于真实的水平,减少了奶农的回报。

  中国代表团副团长、商务部副部长王受文表示,取消农业产品出口补贴协议的达成是发展中国家的胜利,对提高发展中国家农民收入具有重大意义。

  “取消出口补贴政策,有利于农产品价格的市场化。”卓创资讯农业研究院院长孙光梅表示:“因为发达国家对农业补贴很多,农产品价格会很便宜,这对发展中国家的农民是不利的。”

  “因为我国出口的农产品主要是水产、水果和蔬菜等,并且出口总量并不是很多,取消农产品出口补贴,对我国出口影响并不算太大。”东方艾格农业资深分析师马文峰认为:“另外,国内出口的农产品就没有扶持,在发达国家农产品出口补贴取消之后,国内农产品出口的竞争力将有所上升。”

  马文峰还认为:“其实这反倒是会影响我国一些农产品的进口。因为取消补贴之后,相应的价格会提高,这会增加我国的进口成本。而我国会因此减少这些农产品的进口。对一些库存比较大的农产品来说,比如小麦等,会有一些消化作用。”

  出口补贴最大的目的是为保护国内种植者利益,通过价格手段提升本国产品的出口竞争力。

  取消出口补贴,价格或恢复至合理水平。虽然补贴政策的确能促进本国产品出口,但无疑也会扭曲国际市场的供需格局,人为压低了实际供需平衡价格。一旦取消出口补贴,国际农产品价格预计将回升至合理水平。而补贴覆盖面较大的糖、牛肉、猪肉、羊肉、乳制品、小麦、大米、葡萄酒、水果、蔬菜、加工食品和棉花等价格上行动力较强。

  出口补贴体量较小,对价格影响有限。当前全球农业补贴总规模近100亿美元,而2014年全球农产品贸易总额为1.77万亿美元,补贴规模约占贸易总额的0.5%左右。实际发达国家农产品补贴大多分布在在生产环节,包括直接补贴、差额补贴、反周期补贴和农业保险等,出口补贴总体占比较小。单就美国而言,目前生产环节农业补贴额在200-300亿美元之间,体量规模是出口补贴的数倍。

  农产品价格调整道阻且长。尽管目前各方已经承诺取消农产品出口补贴,但实际执行中仍然会遇到不少问题。在当前全球经济疲软,农产品供给过剩的情况下,发达国家也不会轻易放弃国际市场,大概会通过擦边球的手法规避限制。因此,取消出口补贴对于国际农产品影响绝非一蹴而就,而实际效果可能也会大打折扣。

  昨天,阿里巴巴在北京推出一达通平台,并宣布将对国内出口企业发放外贸服务补贴:每出口一美元,最高能获得3分钱的人民币补贴。以此计算,一家公司如果通过该平成100万美元的出口,最高可获得阿里巴巴发放的3万元补贴。

  观察的人表示,从近几年的外贸形势来说,困扰中国外贸出口企业的突出因素除了外需不足、汇率波动,还有成本高企。 阿里巴巴方面提供的一份数据称,对于中国外贸小企业而言,流通环节的费用在成本中的占比已超越30%。

  2015年12月15日至19日,世贸组织第十届部长级别的会议在肯尼亚内罗毕举行。商务部部长高虎城率由商务部、外交部、发展改革委、财政部、农业部、海关总署和驻世贸组织代表团组成的中国代表团出席会议。